Celebramos el Día Mundial de
los Océanos y no somos parte de la CONVEMAR
Miguel Ángel Rodríguez Mackay*
He notado gran esmero en
diversos sectores del país para celebrar, ayer sábado 8 de junio, el Día
Mundial de los Océanos. Eso está bien, pero siempre será insuficiente mirando
nuestros intereses sobre los mares mientras el Perú no decida la adhesión a la
Convención sobre el Derecho del Mar de 1982, llamada la “Constitución de los
Océanos”, por tratarse del mayor y más universal instrumento jurídico al que
hayan llegado de manera consensuada los países del globo para la regulación
jurídica de los mares.
Es verdad que somos un país
minero -nuestros mayores ingresos se encuentran en este ámbito de la economía
nacional-, pero también que somos un país marítimo. Llevamos 37 años sin ser
parte de la CONVEMAR y por esta trágica realidad nuestro país, que fue pionero
junto a Chile en la formulación de la tesis de las 200 millas de soberanía y
jurisdicción en 1947, que 5 años después, en 1952, constituirían ambos Estados
junto a Ecuador la mayor plataforma regional en defensa de la referida tesis al
crear la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS) -Colombia se incorporó en
1979-, y suscribir en esa ocasión la Declaración de Santiago que consagró la
política internacional marítima de los 4 países, se encuentra en la más
completa zaga en el Derecho del Mar.
A nuestras autoridades en casi
cuatro décadas les ganó el miedo, dejando pasar la decisión histórica. La tesis
consagró la soberanía del Estado costero sobre los recursos vivos (peces) y no
vivos (minerales) hasta las 200 millas (criterio socioeconómico) y nunca sobre
las aguas, como sostuvieron erradamente los territorialistas (criterio de
seguridad).
La tesis expuesta, primero en
la declaración chilena del 23 de junio de 1947 y luego en el D.S. peruano N°781
del 1 de agosto de ese mismo año, después de un largo proceso para ganar
adhesiones iniciado en 1973, en Nueva York, fue incorporada intacta en la
Convención del Mar en 1982, y ese fue un mérito preeminente de nuestra
diplomacia que tuvo una participación con liderazgo incuestionable. Seguir
movilizándonos por los grandes y valiosos temas de los océanos, a mi juicio,
desnuda una inconsistencia nacional por nuestra flagrante ausencia de la CONVEMAR.
Otro pendiente para el Bicentenario.
* Internacionalista. Presidente del Instituto Peruano de
Derecho Internacional y Relaciones Internacionales – IPEDIRI. https://diariocorreo.pe/opinion/celebramos-el-dia-mundial-de-los-oceanos-y-no-somos-parte-de-la-convemar-891761/
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